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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社(she)会力量积极性，而(er)社(she)会力量(liang)往往面临高(gao)成(cheng)本压力，需要(yao)建(jian)立合(he)理(li)的(de)成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究(jiu)院社会发展所(suo)研究员张本波提(ti)出，一(yi)方面(mian)，要加大政府投资力度(du)，提高托位(wei)建(jian)设补贴(tie)标(biao)准，进一(yi)步降低普惠机构(gou)开办成本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民(min)营(ying)、运营补贴、奖励(li)补助、购(gou)买服(fu)务(wu)等多种方式(shi)，降低普惠机构(gou)运营成(cheng)本。