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　　发展(zhan)普惠托育服务，要充(chong)分(fen)调(diao)动社(she)会力量(liang)积极性，而社会力量(liang)往往面临高成(cheng)本压力，需要建(jian)立(li)合理(li)的成本分担机制。中国宏观(guan)经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)加(jia)大(da)政府投资(zi)力度，提高托位(wei)建设补贴(tie)标准(zhun)，进一步降低普惠机(ji)构(gou)开(kai)办(ban)成(cheng)本；另(ling)一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励(li)补助、购(gou)买服务等多种方(fang)式，降低普惠(hui)机(ji)构运营成本。