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　　发展普(pu)惠托育(yu)服务，要充分调动(dong)社会力量积极性(xing)，而社会力量(liang)往(wang)往面(mian)临高成本压(ya)力，需要建立合理的成本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济研究院社会发展(zhan)所研究(jiu)员张本波提出(chu)，一(yi)方面，要(yao)加(jia)大政(zheng)府投资力度，提(ti)高托位(wei)建设(she)补贴(tie)标(biao)准，进一步(bu)降低普(pu)惠机构开办成本(ben)；另一方(fang)面(mian)，采取(qu)公建民营(ying)、运营补贴、奖励补助、购买服务等(deng)多种(zhong)方式，降(jiang)低普(pu)惠机构运营(ying)成本。