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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充分调动(dong)社会力量积极性，而(er)社(she)会力量往往面(mian)临高成本压力，需要建立合理(li)的成(cheng)本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社(she)会发展(zhan)所(suo)研(yan)究(jiu)员(yuan)张本波提出，一方(fang)面，要加(jia)大(da)政府投资(zi)力度，提高托(tuo)位(wei)建设补贴标(biao)准，进一(yi)步降低普惠(hui)机构开办成本(ben)；另一方面，采取(qu)公建(jian)民(min)营、运营补(bu)贴、奖励补助、购买(mai)服务等多种方式，降(jiang)低普惠机构运营(ying)成本。