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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调动社(she)会力(li)量积(ji)极性，而社(she)会力量往往面临高成本压力(li)，需要(yao)建(jian)立合理的成本分(fen)担(dan)机制。中国(guo)宏观经济(ji)研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要(yao)加大(da)政府(fu)投资力度，提高(gao)托位建设补(bu)贴标准，进一(yi)步(bu)降低普惠机构开(kai)办(ban)成(cheng)本；另一方面(mian)，采取公建民(min)营、运(yun)营(ying)补贴、奖(jiang)励补助、购买服务等(deng)多(duo)种方(fang)式，降低(di)普(pu)惠(hui)机构(gou)运营成本。