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　　发展(zhan)普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会力量积(ji)极性，而社会力量往(wang)往面临高成本(ben)压力，需(xu)要建立合理(li)的成(cheng)本(ben)分担(dan)机制(zhi)。中国宏(hong)观(guan)经济研(yan)究院社会发(fa)展所研究(jiu)员(yuan)张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加大(da)政府(fu)投资力(li)度，提(ti)高托位建(jian)设补贴标准，进一步降低(di)普惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补(bu)贴、奖励补助、购买(mai)服务等(deng)多种方(fang)式，降低普惠机构(gou)运营成本。