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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要(yao)充分调动社(she)会(hui)力量积极(ji)性，而社会(hui)力量往往(wang)面临高成(cheng)本压力，需要(yao)建立合(he)理的成本(ben)分(fen)担机(ji)制。中国宏观(guan)经(jing)济研究院社会发(fa)展所(suo)研究员张本波提出，一方面(mian)，要加大(da)政府投资(zi)力度(du)，提(ti)高(gao)托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构(gou)开(kai)办成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运(yun)营(ying)补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买(mai)服务等多种方式，降低普(pu)惠(hui)机构运营(ying)成本。