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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要充分(fen)调(diao)动社会力(li)量(liang)积(ji)极性(xing)，而社会(hui)力量(liang)往(wang)往面临高成本(ben)压力，需要建立合(he)理的成(cheng)本分(fen)担机制(zhi)。中(zhong)国宏观经济研(yan)究院社(she)会(hui)发展所研究(jiu)员张本波提出，一方面，要加大政府(fu)投资力度(du)，提(ti)高托位(wei)建设补贴标准，进一步降低(di)普惠(hui)机构开办成本；另一方面，采(cai)取公建民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服务等多(duo)种方式，降低普惠机构运(yun)营成(cheng)本。