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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量积(ji)极(ji)性，而社会(hui)力量往往(wang)面临高成本压力，需要建立合(he)理的成本分担机制。中国宏观经济研究(jiu)院(yuan)社会发展所研究员张(zhang)本波(bo)提出，一方(fang)面(mian)，要加大政府投资力度，提(ti)高托位建设补贴(tie)标准(zhun)，进一步(bu)降低普(pu)惠机(ji)构开办(ban)成本；另(ling)一方(fang)面(mian)，采(cai)取(qu)公(gong)建(jian)民营、运营补贴、奖励(li)补(bu)助(zhu)、购买服务等多(duo)种方式，降低普惠(hui)机构(gou)运营成本。